ইনসাইডার এক্সক্লুসিভ

বিএনপি-জামায়াতের লবিস্ট নিয়োগের আদ্যোপান্ত


প্রকাশ: 02/02/2022


Thumbnail

রাষ্ট্র বিরোধী তৎপরতায় যুক্ত বিএনপি-জামায়াত। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এই দুই দলই লবিস্ট নিয়োগ করে অবৈধভাবে দিয়েছে কোটি কোটি টাকা। এ সংক্রান্ত তথ্য প্রমাণ নিয়ে বাংলা ইনসাইডারের এক্সক্লুসিভ।  

বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দলঃ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে লবিং এর জন্য ব্যয়ের সবার জন্য উন্মুক্ত ডাটাবেসের উপর ভিত্তি করে, বাংলা ইনসাইডার ২০০৭ সাল থেকে বিরোধী দলে থাকাকালীন বিএনপির দ্বারা ভাড়া করা পাঁচটি লবিং সংস্থাকে চিহ্নিত করেছে৷ 

আগস্ট ২০১৮-এ, যুক্তরাজ্য-ভিত্তিক বিএনপি নেতা আবদুল সাত্তার বাংলাদেশের আসন্ন নির্বাচনের জন্য বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল (বিএনপি) এর লক্ষ্যগুলি প্রচার করার জন্য ‘ব্লু স্টার স্ট্র্যাটেজিস এলএলসিকে’ নিয়োগ করেছিলেন। এছাড়াও, ফার্মটি বিএনপি এবং তাদের চাওয়া অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের স্বার্থ সম্পর্কে এর কর্মকর্তা, নীতি প্রভাবক এবং মিডিয়াকে প্রভাবিত করে এবং বিএনপির লক্ষ্যগুলি জানাতে একটি ন্যারেটিভ তৈরি করে। চুক্তিতে সাত্তার স্বতন্ত্রভাবে স্বাক্ষর করেছিলেন, তবে ডকুমেন্টেশন থেকে বোঝা যায় যে তিনি বিএনপির পক্ষে কাজ করছিলেন। ফর্মের একটি অংশে বলা হয়েছে যে "বিদেশী ব্যক্তিত্ব" আব্দুল সাত্তার এবং এটি নিশ্চিত করা হয়েছে যে তিনি একটি "বিদেশী রাজনৈতিক দলের" সদস্য। 

উপরন্তু, "বিদেশী ব্যক্তিত্ব যদি বিদেশী রাজনৈতিক দল হয়" তবে তার বিশদ জানতে চেয়ে জমা দেওয়া নথিপত্রের বিভাগে বলা হয়েছেঃ "বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল, ২৮, ১ ভিআইপি রোড, ঢাকা ১২০৫, বাংলাদেশ"।

নথিগুলি নিশ্চিত করেছে যে, লবিং ফার্মে অর্থপ্রদান করা হয়েছে যার পরিমাণ দুই বছরের মেয়াদে কমপক্ষে ২,৭৮,৫৮২ ডলার। (আগস্ট ২০১৮ এ ১০,০০০ ডলার, সেপ্টেম্বর ২০১৮ থেকে মার্চ ২০১৯ এর মধ্যে কাজের জন্য ১,৯৭,৭৯০ ডলার এবং মার্চ থেকে সেপ্টেম্বর ২০১৯ এর মধ্যে কাজের জন্য ৭০,৭৯২ ডলার) । সিঙ্গাপুর-ভিত্তিক ওভারসিজ-চাইনিজ ব্যাঙ্কিং কর্পোরেশন লিমিটেডের একটি অ্যাকাউন্ট থেকে শেষ অর্থপ্রদান করা হয়েছিল।

২০২১ সালের মার্চে, মার্কিন সংস্থাটি উল্লেখ করেছে যে, ২০২০ সালের সেপ্টেম্বর থেকে, বিএনপির সাথে তাদের আর সম্পর্ক নেই। কারণ "তিনি [বিএনপি] পাওনা অর্থ পরিশোধ করতে অক্ষম ছিলেন।"

বিএনপির লবিং করার জন্য ব্লু স্টার স্ট্র্যাটেজিসের সাথে এই একই চুক্তির অংশ হিসাবে, রাস্কি পার্টনার্সকে ব্লু স্টার স্ট্র্যাটেজিস (সাত্তার নয়) দ্বারা ৮৬,৬২৭ ডলার প্রদান করা হয়েছিল।

রাস্কির স্টাফ সদস্য এক ইমেইলে লিখেছেন, “আমি বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দলের সাথে কাজ করি” এবং বলেছেন “হুমায়ুন কবির — বিএনপির জাতীয় নির্বাহী কমিটির সদস্য, আন্তর্জাতিক বিষয়ক সম্পাদক এবং ভারপ্রাপ্ত চেয়ারম্যানের উপদেষ্টা — এই সপ্তাহে ওয়াশিংটন, ডিসিতে থাকবেন এবং আমি তার সাথে তোমাকে যোগাযোগ করিয়ে দিবো।

জানুয়ারী ২০১৫ সালে, আকিন গাম্প স্ট্রস হাউয়ার অ্যান্ড ফেল্ড এলএলপির আইনজীবী টবি ক্যাডম্যানের কাছে একটি প্রস্তাব পাঠায় যে “আকিন গাম্প ওয়াশিংটন, ডিসিতে বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দলকে (নীতি বিশ্লেষণ সহ) নীচে বর্ণিত হিসাবে আইনি পরিষেবা প্রদানের মাধ্যমে সমর্থন করার প্রস্তাব দিতে পেরে আনন্দিত। এটিতে বলাছিল, এর পরিসেবাগুলির মধ্যে "ওয়াশিংটনে বিএনপি এবং রাজনীতিবিদদের মধ্যে সংলাপের সুবিধা প্রদান (আসন্ন নির্বাচনের সাথে সম্পর্কিত) এবং বাংলাদেশে যুদ্ধাপরাধের বিচার, বাণিজ্য নীতি এবং বাণিজ্য আলোচনা, মানবাধিকার লঙ্ঘন সম্পর্কিত লবিং সহ যুক্তরাষ্ট্র ও বাংলাদেশের মধ্যে সাধারণ সম্পর্ক অন্তর্ভুক্ত থাকবে।"

ফেব্রুয়ারী ২০১৫ সালে, ইউএস ফার্মটি একটি নথি জমা দেয় যাতে নিশ্চিত করা হয় যে এটি একটি "আনুষ্ঠানিক লিখিত চুক্তির" ভিত্তিতে বিএনপির জন্য কাজ করছে এবং সম্মত চুক্তি হিসাবে ক্যাডম্যানের কাছে পাঠানো প্রস্তাবটি যুক্ত করেছে।

নথিগুলি নিশ্চিত করে যে মার্কিন লবিস্ট ছয় মাস কাজ করেছে। যদিও প্রস্তাবে বিএনপির প্রতি মাসে ৪০,০০০ ডলার দেওয়ার কথা বলা হয়েছিল, তবে ফার্মের জমা দেওয়া ফর্মগুলিতে দেখা যায় যে কোনও টাকা দেওয়া হয়নি। অ্যানেক্স বিদেশী ক্লায়েন্টদের কাছ থেকে প্রাপ্ত সমস্ত অর্থের তালিকা করে, সেখানে বলা হয়েছে, "বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল: শূন্য"। ক্যাডম্যান বলেছেন যে, চুক্তিটি "কখনও কার্যকর হয়নি" অর্থাৎ মনে হচ্ছে, বিএনপি কখনই টাকা দেয়নি।

২০০৭ সালে, জরুরি অবস্থার সময় যখন বিএনপি এবং আওয়ামী লীগ কেউই সরকারে ছিল না তখন পিলসবারি উইনথ্রপ শ পিটম্যান এলএলপিকে বিএনপি "একটি গণতান্ত্রিক সরকার পুনরুদ্ধার এবং বাংলাদেশে নির্বাচন ত্বরান্বিত করার জন্য" নিয়োগ করেছিল।

মার্কিন ফার্মের জমা দেওয়া নথিতে প্রকৃতপক্ষে উল্লেখ করা হয়েছে যে, “তারা যে কর্মকর্তার সাথে চুক্তি করেছেন তার নাম ও পদবী খালেদা জিয়া।”

ফার্মটিকে ১,৬০,০০০ ডলার প্রদান করা হয়েছিল।

একই বছর, ২০০৭ সালে, কোরভিস কমিউনিকেশনস বিএনপির পক্ষে একটি একক প্রেস বিজ্ঞপ্তি প্রচার করেছিল কিন্তু এই কাজের জন্য কোন অর্থ পায়নি।

সুতরাং এটা পরিষ্কার যে বিএনপি "কোনও লবিস্ট নিয়োগ করেনি" এমন দাবি করা মির্জা আলমগীরের ভুল। তারা শুধু তাদের নিয়োগই করেনি, মার্কিন সরকারের কাছে জমা দেওয়া প্রতিবেদন অনুসারে তারা মোট ৪,৪৮,৫৮২ ডলার প্রদান করেছে। যদি তারা তাদের সমস্ত চালান পরিশোধ করত তবে অঙ্কটি আরও বড় হত।

জামায়াতে ইসলামী: বাংলাদেশে জামায়াতে ইসলামী সরাসরি কোনো লবিং ফার্ম নিয়োগ করেনি, তবে একটি নিউইয়র্ক ভিত্তিক প্রতিষ্ঠান “অর্গানাইজেশন ফর পিস অ্যান্ড জাস্টিস (ওপিজে)”, দুটি লবিং ফার্ম নিয়োগ করেছে। লবিস্টদের জমা দেওয়া নথি অনুসারে, ওপিজে হল জামায়াতে ইসলামী গ্রুপ। "জামায়াতে ইসলামীর সহানুভূতিশীলরা “অর্গানাইজেশন ফর পিস অ্যান্ড জাস্টিস ইনকর্পোরেটেডের” পরিচালক হিসাবে কাজ করে। মিশনটি হল পার্টির সদস্যদের রাজনৈতিকভাবে উদ্দেশ্যপ্রণোদিত এবং সরকার-প্রভাবিত ট্রাইব্যুনাল দ্বারা বিচার করা থেকে বিরত রাখা"। 

২০১৮ সালে, ওপিজে, হাশ ব্ল্যাকওয়েল স্ট্র্যাটেজিস, এলএলসি নিয়োগ করেছিল এটি নিশ্চিত করার জন্য যে "যুক্তরাষ্ট্র সরকারের নীতিগুলি, বর্তমানে বাংলাদেশে রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং গণতন্ত্র, উন্নয়ন এবং মানবাধিকারের সমর্থনকারী, জামায়াতে ইসলামীর স্বার্থের পরিপন্থী কোনও উপায়ে পরিবর্তন না হয়, বা এমন পরিবেশ তৈরি করতে না পারে যেখানে জামায়াতে ইসলামীকে বাংলাদেশের অভ্যন্তরে বা  আন্তর্জাতিক স্তরে নিরাপত্তা হুমকি হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়।" জমা দেওয়া নথিগুলি থেকে বোঝা যায় যে ওপিজে জামায়াতের পক্ষে লবিস্ট হিসাবে কাজ করছিল, যেহেতু ফর্মটি ওপিজেকে একটি "বিদেশী রাজনৈতিক দল" হিসাবে নিশ্চিত করেছে। 

এটি পাঁচ মাসের কাজের জন্য ৫৫,০০০ ডলার প্রদান করেছিল। 

২০১৪-২০১৭ সালে, ওপিজে ক্যাসিডি এবং সহযোগীদের নিয়োগ করেছিল যারা "মানবাধিকার লঙ্ঘন সম্পর্কে শিক্ষামূলক বৈঠকে নিযুক্ত ছিল এবং জামায়াতে ইসলামীর সদস্যদের রাজনৈতিকভাবে উদ্দেশ্যপ্রণোদিত এবং সরকার দ্বারা প্রভাবিত ট্রাইব্যুনাল দ্বারা বিচার ও মৃত্যুদন্ড কার্যকর করা থেকে বিরত রাখার জন্য কৌশলগত পরামর্শ প্রদান করেছিল।" এটি মোট ২,৮৫,৯৫২ ডলার প্রদান করেছে। (এপ্রিল থেকে জুন ২০১৪ এটি ব্যয় করেছে ৫০,০০০ ডলার; ফেব্রুয়ারি থেকে জুলাই ২০১৫ পর্যন্ত, এটি ৭৫,০০০ ডলার ব্যয় করেছে; আগস্ট ২০১৫ থেকে জানুয়ারি ২০১৬ পর্যন্ত, এটি ব্যয় করেছে ৫০,০৩৭; এবং ২০১৬ সালে কাজের জন্য, এটি ১,১০,০০০ ডলার খরচ করেছে)। ক্যাসিডি তাদের সহায়তা করার জন্য ক্লোকরুম ফার্মের উপদেষ্টাদের সাথেও চুক্তি করেছিল।

২০১১ এবং ২০১৩ সালের মধ্যে, মীর মাসুম আলী, যিনি তখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে থাকতেন এবং উত্তর আমেরিকার মুসলিম উম্মাহর মিডিয়া এবং প্রকাশনার প্রকল্প পরিচালক ছিলেন। এটি একটি সংগঠন যা বাংলাদেশ জামায়াতে ইসলামীর মার্কিন সমর্থকদের আকর্ষণ করে। "বাংলাদেশের যুদ্ধাপরাধ ট্রাইব্যুনাল এবং রাজনৈতিক বিরোধীদের বিষয়ে" লবিংয়ের জন্য একই আইন সংস্থা, ক্যাসিডি এবং অ্যাসোসিয়েটসকে মোট ৩,৭০,০০০ পাউন্ড প্রদান করে। মীর মাসুম আলী জামায়াত নেতা মীর কাসেম আলীর ভাই। বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল কর্তৃক যুদ্ধাপরাধের জন্য দোষী সাব্যস্ত হন মীর কাসেম আলী এবং পরবর্তীতে তার মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করা হয়। মাসুম ২০১১ সালে ২,১০,০০০ ডলার ২০১২ সালে ১,৪০,০০০ ডলার এবং ২০১৩ সালে ২০,০০০ ডলার প্রদান করেছিলেন।

(২০১১ সালে, ইনস্টিটিউট ফর ইউএস বাংলাদেশ রিলেশনস ক্যাসিডি অ্যান্ড অ্যাসোসিয়েটসকে নিয়োগ করেছিল এবং ফার্মটিকে ২১০,০০০ ডলার প্রদান করেছিল। তবে, আমরা নিশ্চিত করতে পারিনি যে এই সংস্থাটি কোনভাবেই জামায়াতের সাথে যুক্ত কিনা)।

মার্কিন সরকারের কাছে জমা দেওয়া হিসাবের রিপোর্ট অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে জামায়াতে ইসলামীর সুবিধার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভিত্তিক জামায়াত সংগঠনগুলির দ্বারা পরিচালিত লবিং কাজের জন্য মোট প্রদান করা অর্থের পরিমাণ ৭,১০,৯৫২ ডলার। উল্লেখ্য যে, ২০১৩ সালে, বাংলাদেশ সরকার জামায়াতের বিরুদ্ধে একটি মিথ্যা অভিযোগ করেছিল যে, আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের বিরুদ্ধে লবিং করার জন্য জামায়াত ২৫ মিলিয়ন ডলার খরচ করেছে।

ব্যাংকিং নিয়ন্ত্রণ

পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী ঠিকই বলেছিলেন যে, কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অনুমতি ছাড়া বাংলাদেশ থেকে এই তদবিরের জন্য অর্থ প্রদান করা বিএনপির (বা প্রকৃতপক্ষে জামায়াত) পক্ষে বেআইনি হত। এর কারণ বাংলাদেশে বিদ্যমান সাধারণ মুদ্রা বিধিনিষেধের কারণে দেশের বাইরে অর্থ নিয়ে যাওয়া নিষিদ্ধ।  

বিএনপির চুক্তিতে যে অর্থ দেয়া হয়েছে তার উৎস জানা যায়নি। যাইহোক, এটি উল্লেখযোগ্য যে ২০১৮-২০১৯ সালে ব্লু স্টারের সাথে ২,৭৮,৫৮২ ডলারের মোট অর্থপ্রদানের চুক্তিতে যুক্তরাজ্য-ভিত্তিক ব্যক্তি আব্দুল সাত্তার স্বাক্ষর করেছিলেন (এবং বিএনপি নয়, যদিও মনে করা হয় এটি তাদের পক্ষে স্বাক্ষরিত হয়েছে এবং তারা এটি থেকে উপকৃত হয়েছে)এবং ধারণা করা হয় যে, এই চুক্তির জন্য অর্থ বাংলাদেশের বাইরে থেকে এসেছে। প্রকৃতপক্ষে জমা দেওয়া নথিগুলি থেকে আমরা জানি যে, ৭০,৭৯২ডলার এর দ্বিতীয় পেমেন্ট সিঙ্গাপুর-ভিত্তিক ওভারসিজ-চাইনিজ ব্যাঙ্কিং কর্পোরেশন লিমিটেডের একটি অ্যাকাউন্ট থেকে দেওয়া হয়েছিল।

যদি লবিং ফি বাংলাদেশের বাইরে থেকে দেওয়া হয় (এবং দেশ থেকে অর্থ অবৈধভাবে নেওয়া হয়নি) তাহলে কোন ফৌজদারি অপরাধ সংঘটিত হয় না।
২০০৭ সালে করা ১,৬০,০০০ ডলার এর অর্থপ্রদানের সাথে বাংলাদেশে বিএনপির সাথে সরাসরি একটি চুক্তি জড়িত ছিল — তবে এই অর্থ বাংলাদেশ বা বাইরে থেকে দেওয়া হয়েছিল কিনা তা জানা যায়নি। যদি দেয়া হয় তবে এটি দলের জন্য একটি আইনি সমস্যা হতে পারে।

জামায়াত-ই-ইসলামীর তদবিরের সাথে জড়িত সমস্ত সংস্থা বা ব্যক্তি বাংলাদেশের বাইরে থাকে - এবং ধারণা করা হয় যে, দেশের বাইরে থেকেও অর্থ দেওয়া হয়েছিল। 

এটি উল্লেখ্য যে, বাংলাদেশ এন্টারপ্রাইজ ইনস্টিটিউট কর্তৃক কনেওয়াগো কনসাল্টিং এলএলসিকে দেওয়া ৩৫,০০০ ডলার প্রদানের ক্ষেত্রেও একই নীতি প্রযোজ্য।

আর্থিক নিরীক্ষা 

পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী সঠিক বলেছিলেন যে, রাজনৈতিক দলের নিয়ম অনুযায়ী দলগুলিকে নির্বাচন কমিশনে আর্থিক প্রতিবেদন জমা দিতে হয়। নিয়মের ৯ (বি) ধারায় বলা হয়েছে যে, প্রতিটি পক্ষকে "প্রতি বছরের ৩১ জুলাইয়ের মধ্যে একটি নিবন্ধিত চার্টার্ড অ্যাকাউন্টিং ফার্ম দ্বারা পূর্ববর্তী ১২ মাসের করা অডিট রিপোর্টের একটি অনুলিপি" জমা দিতে হবে। 

তবে, এই নিয়মগুলি শুধুমাত্র ২০০৮ সালে কার্যকর হয়েছে এবং পূর্ববর্তী বছরগুলিতে প্রযোজ্য নয়৷ এই বিধিগুলি প্রণয়নের আগে, অনুরূপ আইনি প্রয়োজন ছিল না। এর অর্থ হল, লবিস্টদের অর্থপ্রদানের বিষয়ে বিএনপি তথ্য প্রকাশ করার ক্ষেত্রে, ৯ (বি) ধারা ২০০৭ সালে পিলসবারি উইনথ্রপ শ পিটম্যানকে অর্থপ্রদানে অন্তর্ভুক্ত হবে না, যদিও ২০১৮ সালের আগস্টে ব্লু স্টার স্ট্র্যাটেজিস এলএলসি/রাস্কিকে  অর্থপ্রদানের সাথে জড়িত হতে পারে।
যেহেতু সমস্ত জামায়াতপন্থী লবিং ২০০৮ সালের পরেই হয়েছিল, তাই তাত্ত্বিকভাবে এই সমস্ত লবিং অর্থপ্রদানের ক্ষেত্রে ৯(বি) ধারা প্রযোজ্য হতে পারে। যদিও এটি শুধুমাত্র ২০১৩ পর্যন্ত করা অর্থপ্রদানের বিষয়ে চিন্তার কারণ হতে পারে, যে সময়ে হাইকোর্ট জামায়াত-ই-ইসলামীর দল হিসেবে নিবন্ধন বাতিল করেছিল।

২০০৮ সালের নিয়মগুলি একটি অডিটে কী অন্তর্ভুক্ত করা উচিত বা কী করা উচিত নয় তার বিশদ বিবরণ দেয় না এবং ২০০৮ এর নিয়মগুলিকে এভাবে ব্যাখ্যা করা অসম্ভব যাতে রাজনৈতিক দলগুলিকে অন্য দেশে বসবাসকারী কোনও সংস্থা বা ব্যক্তির দ্বারা প্রদত্ত অর্থপ্রদানের বিশদ অন্তর্ভুক্ত করা যায়, এমনকি যদি সেই অর্থগুলি রাজনৈতিক দলের সুবিধার জন্য ব্যাবহার করা হয়েছিল - বিশেষ করে যখন নিয়মগুলি স্পষ্টভাবে এটি উল্লেখ করে না।


প্রধান সম্পাদকঃ সৈয়দ বোরহান কবীর
ক্রিয়েটিভ মিডিয়া লিমিটেডের অঙ্গ প্রতিষ্ঠান

বার্তা এবং বাণিজ্যিক কার্যালয়ঃ ২/৩ , ব্লক - ডি , লালমাটিয়া , ঢাকা -১২০৭
নিবন্ধিত ঠিকানাঃ বাড়ি# ৪৩ (লেভেল-৫) , রোড#১৬ নতুন (পুরাতন ২৭) , ধানমন্ডি , ঢাকা- ১২০৯
ফোনঃ +৮৮-০২৯১২৩৬৭৭